十大重點片區、167個重大項目、總投資額5790億元……4月8日上午，在羅湖“一主兩區三帶”建設動員大會暨2022年第二季度新開工重點項目集中啟動活動中，“一主兩區三帶”建設工作總指揮部組織架構、工作機制以及重大項目實施計劃書發布，開啟了羅湖區“一主兩區三帶”建設的新篇章，以重大項目建設加速城區格局重塑。

十大重點片區涵蓋全部十個街道，各自有着明确的目标定位。其中，蔡屋圍片區對标紐約曼哈頓等先進城區，打造國際金融總部集聚新高地和現代化國際化都市核心區；大望梧桐片區将成為最具影響力的“鵬城綠心”和深圳中央生态區；筍崗片區規劃為具有灣區影響力的新城市會客廳等。

建立“1 5 3 N”大兵團作戰機制

“一主兩區三帶”是近年來羅湖的發展“熱詞”。

一主兩區三帶示意圖。

羅湖區第八次黨代會提出，“要以‘一主兩區三帶’作為優化功能布局、集聚資源要素的主要平台，構建發展新格局”。

其中，“一主”是以深南東路為中軸線，高起點打造總部經濟主廊道；“兩區”即高品質建設國際消費服務核心區和文化生态休閑區；“三帶”為高能級規劃深港口岸經濟帶、紅嶺新興金融産業帶和大梧桐新興産業帶。

十大産業片區示意圖。

如何推動“一主兩區三帶”建設工作？羅湖從頂層設計入手，建立“1 5 3 N”大兵團協同作戰的指揮部管理體制和運行機制。

總指揮部作為“一主兩區三帶”建設工作最高層級決策機構，多能合一，整合全區重大事項相關議事協調機構決策職能，高質高效推進開發建設工作。總指揮部下設五大分指揮部、3個工作專班及N個重大專項，結合各片區開發建設階段、産業發展方向，按照各具特色、區域協同規劃建設，齊抓共管、高效攻堅。通過明确職責分工，建立統籌協調機制、信息溝通機制、督查評議機制、工作保障機制等四個機制，以形成各司其職、全力配合的強大工作合力。

組團化布局十大重點片區、167個重大項目

《羅湖“一主兩區三帶”重大項目實施計劃書》提出，組團化布局十大重點片區。包括：蔡屋圍片區、東門湖貝片區、翠竹水貝片區、大望梧桐片區、筍崗片區、清水河片區、東曉片區、羅湖口岸片區、文錦渡口岸片區、蓮塘片區。

十大重點片區涵蓋全區全部十個街道，貫穿未來五年主要開發建設區域，目标定位明确、格局清晰。

其中，蔡屋圍片區對标紐約曼哈頓等先進城區，打造國際金融總部集聚新高地和現代化國際化都市核心區；東門湖貝片區主打“消費牌”，将形成具有灣區影響力的活力時尚商圈和商務綜合區；翠竹水貝片區聚焦珠寶玉石産業，将打造世界知名的“灣區寶都”；筍崗片區有望成為新城市會客廳；大望梧桐片區則着力打好“生态牌”，定位為“鵬城綠心”、深圳中央生态區。

值得一提的是，三大口岸周邊各形成三個片區，差異化發展：羅湖口岸片區将打造羅湖口岸國際消費樞紐引領區，成為深港社會融合發展的示範樣闆；文錦渡口岸片區規劃為科技服務業合作區；蓮塘口岸則規劃先進制造業協同發展區等。

與此同時，圍繞十大重點片區，羅湖布局了167個重大項目，總投資額達5790億元，并制定年度任務清單，明細關鍵任務及節點、以重大項目推進落實十大重點片區建設，推動工作做實、做深、做細，力争取得建設實效。

“一主兩區三帶”十大重點片區

1、蔡屋圍片區

對标紐約曼哈頓等先進城區，通過建設超高層建築群、标志性公共服務建築以及高品質公共開放空間，重塑城市門戶形象，布局發展總部經濟、金融業、高端商務服務業，強化輻射粵港澳大灣區的金融引領作用，打造國際金融總部集聚新高地和現代化國際化都市核心區。

2、東門湖貝片區

圍繞國際消費中心城市核心區功能定位，以中西融合、新舊結合為基調，整合片區"商、旅、文、居、教、遊"等特色資源，将東門傳統街區與湖貝充滿現代感的新建築融為一體，布局餐飲、購物、演藝、商務、會展、文化等現代都市産業，為消費者提供多元化和具品味的休閑娛樂熱點，打造具有灣區影響力的活力時尚商圈和商務綜合區。

3、翠竹水貝片區

依托羅湖黃金珠寶産業集群和全産業鍊優勢，大力發展研發設計、智能制造、展示交易、品牌運營等，建設國家級珠寶玉石交易平台，加快構建國際一流的珠寶産業集群，打造世界知名的“灣區寶都“，建設世界級黃金珠寶産業高地。

4、大望梧桐片區

依托大望梧桐片區山水人文資源，布局發展高端康養、會獎旅遊、文化創意、生态經濟等低密度開發、高經濟效益的生态健康産業，建設生産、生活、生态“三生融合”的粵港澳大灣區生态經濟融合發展引領區，打造最具影響力的“鵬城綠心”和深圳中央生态區。

5、筍崗片區

以紅嶺新興金融産業帶建設為契機，聚焦新興産融賦能，強化金融賦能新興産業、技術賦能高端服務業，布局金融科技、智慧供應鍊、數字創意、智能終端、新能源等行業，培育創新型總部企業，建成新興産融賦能中心和具有灣區影響力的新城市會客廳，打造産城融合新标杆。

6、清水河片區

以大面積工業區改造為契機，借力高鐵、城際、軌道的布局，加快羅湖北部門戶樞紐建設，大力發展軟件與信息服務、生命健康、人工智能、新材料等行業領域，打造創新引領的新興産業發展高地、羅湖未來經濟增長的新引擎，對标國際，建成城區品質一流的“山水智慧核芯”。

7、東曉片區

依托重大城市更新項目建設釋放集中連片産業發展空間，強化與周邊重點發展片區産業聯動，西側對接清水河片區科技創新産業、南側對接翠竹水貝片區黃金珠寶産業、東臨粵海置地啤酒博物館文創項目，打造多元複合發展的産業未來承載區和城區可持續發展潛力區。

8、羅湖口岸片區

依托羅湖口岸重建和東鐵線北延，打造融合立體交通、城市、科教、産業、生活于一體的樞紐門戶。聚焦跨境消費、金融科技、科技合作、創意設計、文化旅遊等領域，打造羅湖口岸國際消費樞紐引領區，成為深港社會融合發展的示範樣闆，粵港澳大灣區高質量發展的最佳典範，新一輪改革開放的策源地，展示中國特色社會主義制度優勢的最佳窗口。

9、文錦渡口岸片區

依托香港東部知識及科技走廊和文錦渡口岸升級改造，聚焦研發服務、科技成果轉換、科技金融、專業咨詢等領域，構建為科技創新全鍊條提供市場化服務的新興産業聚集區，打造文錦渡口岸科技服務業合作區。

10、蓮塘片區

對接香港新界北新市鎮發展定位，融合重構蓮塘片區生産、生活與生态價值，聚焦新一代信息技術、數字經濟、生物醫藥等，打造蓮塘口岸先進制造業協同發展區，建成科創、生活和自然互聯的蓮塘新家園。

【記者】夏凡

【通訊員】陳旭 肖鵬濤 李昀松

【作者】 夏凡

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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