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新型農業産業融合發展示範區

新華社杭州９月２３日電題：農業綜合改革讓“魚米之鄉”再現——國家現代農業示範區浙江吳興見聞

新華社記者王政、嶽德亮、屈淩燕

近年來，浙江省湖州市吳興區通過農業綜合改革，統籌推進規模種植、循環農業等試點，逐步再現“魚米之鄉”盛景。

（小标題）“兩區”建設讓種糧有地

吳興區近年來在農業發展方面探索“兩條腿走路”——既向特色農業要效益，又穩定糧食種植面積保安全。積極推進農業“兩區”——特色農業園區、糧食生産功能區建設，解決田塊小、布局分散、村莊密布等限制，走規模化種糧與特色化務農并進的現代農業發展之路。

“多虧‘兩區’建設，不然這些水田都保不住，‘魚米之鄉’就隻剩下‘魚’而沒‘米’了。”種植了３０００多畝水稻的尹家圩糧油植保農機專業合作社理事長孫梅金指着稻田說。

早在十年前，吳興區就啟動農業園區建設，特别是在納入國家現代農業試點以後，吳興區整合财政涉農專項資金項目，加大投入建設高标準農田１１．２萬畝。通過連片流轉，在試點核心區建成水稻、瓜果蔬菜、特種水産三個“萬畝”示範區。

除了水稻等糧食作物，一批環境友好型的“親農”産業，如瓜果蔬菜、特種水産、生态筍竹、花卉苗木、綠色湖羊産業快速崛起，帶動吳興成為浙江省的“農業強區”。

（小标題）“四票”解除農民後顧之憂

如何改變一家一戶承包經營導緻的土地碎片化、經營分散化？“這需要農業改革才能達成，而改革的核心是尊重農民、保障他們的權益，‘四票’機制就是在這樣的背景下産生的。”吳興區副區長王秀琴說。

幾年前，當地農業部門牽頭試行了“米票”機制。孫梅金成了村裡第一個“吃螃蟹的人”。“米票”機制通俗地說就是農民将土地租給種糧大戶，種糧大戶給農民發放大米提貨券或折算成現金返還農民。

“農民各家種地的産量不如我們統一管理的産量高，我給他們大米，他們不用自己種，空出的時間可以出去打工賺錢。”孫梅金說，合作社已經流轉當地耕地３３５０畝。據了解，截至目前，吳興區累計發放“米票”１０９０萬斤，試點核心區土地流轉率達到９２．３％。

與此同時，吳興區推出的“房票”機制将農民富餘的住宅享有權折價入股，三年内股權收益率不低于１０％，農民既可以憑“房票”置房，也可以享受股權分紅。

此外，圍繞集體資産分配推出的“股票”機制，以及創新集體經濟增值的“地票”機制也在吳興試行，這些盤活農民資産的“四票”探索極大調動了農民參與改革的積極性。

（小标題）循環農業再造秀美村莊

在吳興這樣一個受農業資源短缺和環境約束趨緊雙重“緊箍咒”制約的地區，推行生态循環農業，是當地改變生産方式、發展現代農業的必由之路。

“‘水旱輪作’解決季節帶來的生産問題，它既能極大地降低病蟲害、土地的鹽堿化，還能實現真正的可持續發展。”湖州吳興金農生态農業發展有限公司總經理施星仁說，水旱輪作區現在種的是水稻，長勢非常好，之前種的櫻桃番茄，品質也不錯。

明鋒湖羊專業合作社總經理費明鋒回鄉創辦湖羊養殖場後，就開始推行生态循環農業模式：其５００多畝的農田，以玉米和牧草輪種、水稻和小麥輪種為主，作物收獲後所産的作物稭稈，作為湖羊飼料；３０００多隻湖羊所産的糞便，則經堆積發酵，除解決自身農田的肥料供應外，還能賣給周邊種植戶。

此外，吳興許多新型農業經營主體還大力推廣間作套種、糧經輪作等多種新型模式，如“稻鼈共生”“稻蝦共生”等。這些探索實現了生态保護與産業發展的互促共進，為美麗鄉村添彩。（完）

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