【業務背景】

北京某技術公司是國有改制企業，2009年初有大批勞動合同到期。為了保證終止、續訂勞動合同的合法性，法律顧問出具法律意見。

【法律意見】

緻：北京某技術公司

日期：2008年11月5日

為保證勞動合同終止、續訂工作依法合規進行，保證貴公司經營工

作平穩運行，保持職工隊伍穩定，提高職工工作積極性，法律顧問現對

貴公司2009年度到期勞動合同的處理，出具如下法律意見：

一、對到期勞動合同的處理要依法進行

對到期勞動合同的處理，不外乎終止、續訂、續延（包括《中華人

民共和國工會法》規定的“自動延長”、《北京市集體合同條例》規定

的“順延”）三種情況，終止、續訂、續延勞動合同要嚴格按照《勞動

法》《勞動合同法》及國家和北京市的其他相關規定進行，否則将可能

導緻終止、續訂、續延行為無效，影響公司權益；同時也要執行貴公司

的《勞動合同管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），因為該

辦法已經職工代表大會通過并公示，具有相應的法律效力，對公司和職

工都具有約束力。

一般情況下，續訂勞動合同，雙方不會發生争議；但要終止勞動合

同，尤其是公司單方面要求終止勞動合同，很容易發生争議。因此，公司要終止勞動合同，必須嚴格按照法律法規和《管理辦法》規定的條

件、程序進行。

二、根據國家法律法規和公司《管理辦法》，對職工勞動合同的

到期處理可以本着以下原則進行

1.有下列情況之一的，勞動者要求續訂勞動合同，公司應當續訂：

（1）在本公司連續工作滿十年的；

（2）2008年1月1日後在本公司連續訂立二次固定期限勞動合同

的。

2.有下列情況之一，公司應當續延、順延或自動延長勞動期限至下

列情形消失：

（1）從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢

查或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；

（2）在本單位患職業病或者因工負傷并被确認達到一至六級傷殘

等級的；

（3）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期内的；

（4）女職工在孕期、産期、哺乳期的；

（5）在本公司連續工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年

的；

（6）擔任工會主席、副主席任期未屆滿的；（7）擔任集體協商代表期間的；

（8）法律、行政法規規定的其他情形。

3.勞動者能滿足公司工作要求，且勞動者願意續訂的，則續訂勞動合同。

4.公司改制前已建立勞動關系，且勞動者人事檔案存放于公司的

（即傳統意義上的正式工），如果勞動者要求續訂勞動合同，除勞動者

有《管理辦法》規定的嚴重失職情形外，公司應當與其續訂勞動合同。

除上述情形外，勞動合同到期的，公司可以終止與勞動者的勞動合同。

三、具體做法和程序

（一）勞動合同到期前的征求意見和通知

根據國家法律和《管理辦法》，勞動人事管理部門應在勞動合同期

限屆滿三十日前書面征求勞動者所在部門意見，并将續訂或終止勞動合

同意向報總經理或總經理授權的副總經理審批。勞動人事管理部門根據

審批者意見，提前三十日将終止、續訂勞動合同意向以書面形式通知勞動者。

勞動者接到續訂通知意向後十日内，應将自己的意向書面通知勞動

人事管理部門。勞動者逾期未通知的，視為勞動者不同意續訂勞動合同。

上述通知送達勞動者，要由勞動者簽收；勞動者不簽收的，要按照

勞動者提供的最新通訊地址，采取郵政快遞的方式送達。（二）續訂合同文本

雙方同意續訂勞動合同或勞動者提出續訂勞動合同，公司必須續訂

的，由勞動人事管理部門收齊原勞動合同文本，填寫《勞動合同續訂

書》，報公司法定代表人或其委托的代理人代表公司與勞動者簽署，并

加蓋公司印章。

續訂勞動合同需要對原合同條款做大幅度修改的，也可以采取重新

訂立合同的方式續訂。貴公司由于去年剛完善了一個示範文本，最好統

一按新文本續訂。

（三）勞動者無意續訂勞動合同的處理

公司有意續訂勞動合同，但勞動者不同意續訂勞動合同或勞動者不

予答複的，勞動人事管理部門應将勞動者意見立即報告總經理或總經理

授權的副總經理，采取必要措施挽留。

（四）終止勞動合同需要辦理的手續

1.勞動人事管理部門應至少提前十日書面通知勞動者到本部門交接

工作。工作交接清楚後，勞動者應當到勞動人事管理部門辦理離崗和終

止勞動關系手續。

2.終止勞動合同，勞動人事管理部門應當在辦理終止勞動關系手續

時向勞動者出具終止勞動合同書面證明。

3.終止勞動合同後七日内，勞動者對轉移檔案及社會保險關系有要

求的，應當向勞動人事管理部門書面提出，勞動人事管理部門在十五日

内将勞動者檔案及社會保險關系轉入勞動者要求轉入的單位。勞動者未書面提供接收單位或按照勞動者的要求無法将檔案及社會

保險關系轉入新接收單位的，勞動人事管理部門應自終止勞動合同之日

起十五日内，将檔案和社會保險關系轉移到勞動者戶口所在的區縣勞動

保障部門。

4.勞動者符合失業條件的，勞動人事管理部門應在終止勞動合同之

日起七日内将失業人員名單報其戶口所在地的區縣勞動保障部門備案。

5.雙方最好簽一個終止勞動關系确認書。

（五）續延勞動合同要由單位書面通知勞動者

四、繼續勞動合同期限的考慮

可以分以下幾種情況：

（一）達到簽訂無固定期限勞動合同條件的員工

法律規定勞動者在本單位連續工作滿十年的或2008年1月1日後連續

訂立兩次有固定期限合同的，單位應當主動與勞動者簽訂無固定期限勞

動合同。

目前，有的單位為了避免簽訂無固定期限合同，采取了到期先終止

合同，過一段時間再錄用職工的方式規避。這種方式的優點是避免了簽

無固定期限合同，但也存在兩個缺點，一是終止勞動合同，必須将勞動

者的所有手續、社會保險轉出，将來錄用時再轉入，這樣手續麻煩且有

的勞動者也許找到别的合适的單位而一去不返；二是這種行為如果大量

進行，公司難免會顯得不誠信，一旦發生糾紛，單位能否避免風險有待

商榷。還有的做法是，以口頭的方式對員工做工作，讓其書面提出簽訂有

固定期限的合同。采用這種方式避免風險的前提是勞動者沒有取得相關

證據。

（二）應當續延勞動合同期限的問題

對應當續延勞動合同期限的，公司如果不想在續延勞動合同情形消

失後繼續保持與勞動者的勞動關系，可以将續延勞動合同的事由書面通

知勞動者，無需再續簽勞動合同。續延情形消失後，可直接終止勞動合

同。

（三）其他續訂勞動合同期限

根據《管理辦法》，勞動合同期限屆滿，除應當簽訂無固定期限勞

動合同外，雙方可續訂一至五年（含五年）的有固定期限的勞動合同。

五、集中續訂合同問題

貴公司勞動合同現在大多是集中到期、集中續訂，這種做法的優點

是節約管理成本，缺點是終止與員工的合同時比較困難，尤其要終止與

某幾個員工的勞動合同時，極易造成群體與單位對抗事件的發生。因

此，法律顧問認為，公司續訂勞動合同時要盡量使合同到期日錯開。

另外，續訂勞動合同時，最好是與員工個别商談，以免員工之間互

相比較，引起一些員工的不滿。

六、薪酬問題

貴公司的薪酬結構基本上還是結構工資制，項目很細。這也許能體

現公平、公正，但并不完全符合公司具體情況。法律顧問認為，貴公司可以考慮采取“老人老辦法、新人新辦法”的做法，對老職工采取原來的

做法，對新職工可以簡化工資結構，采取商談的辦法确定基本工資，另

加崗位工資、效益獎等。

【手記】

很多單位，尤其是國有或國有控股單位，存續時間較長。在開始實行全員勞動合同制時，一次性普遍簽訂了勞動合同，結果造成勞動合同到期日特别集中，給勞動合同的到期處理工作造成很大的壓力。因此，很多單位在勞動合同集中到期日前，往往将其作為專項工作來對待，單位想要終止與某些人的勞動合同，也常常考慮到在職工中可能造成的影響，難以實施。因此，法律顧問除了按照法律、法規、單位規章制度提出常規法律意見外，還針對單位的特殊情況，建議單位簽訂勞動合同的到期日要盡可能地錯開。

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