東莞頒布入戶新政，外來工入戶東莞更加容易

文/金羊網記者 唐波 通訊員 管萱萱

圖/金羊網記者 王俊偉

入戶東莞，居住證必須滿5年。最近，東莞出台入戶新政，以“兩個五年”入戶條件取代了積分入戶，居住證占據了入戶條件的半壁江山。記者梳理發現，對于東莞600多萬外來人口而言，居住證的重要性遠不止此。包括考駕照、買車上牌、入讀公校、租房等，竟然通通需要居住證。東莞市公安機關表示，到莞的流動人口，需要先去相關部門辦理居住登記，半年後才能正式辦理居住證。

入戶新政條件 居住證占了一半

東莞日前出台了《東莞市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》，2月27日東莞人力資源局、東莞公安局還聯合發布了《關于取消積分制人才入戶政策的通告》，自2018年2月28日起，全市停止受理積分制人才入戶申請。取而代之的則是“兩個五年”：即在東莞參加社會保險滿5年，同時辦理居住證也必須滿5年。這也就是說，今後入戶東莞，不論學曆、技能，隻要滿足“兩個五年”的條件即可。

為什麼入戶條件中，居住證竟然占據了半壁江山？東莞市公安機關表示，居住證其實就相關于發達國家的“綠卡”，是為城市吸納移民應運而生的。持有居住證者，可享受當地居民的待遇。按照東莞市辦理居住證的相關規定，東莞流動人口辦理居住登記時，已經不再當場受理居住證申辦，需辦理居住登記後居住滿半年并符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，才可以申辦居住證。“居住證有效期為1年，施行一年一簽注，因此是流動人口在東莞就業、生活連續性最為直接的體現”。

記者了解到，居住證的前身為上世紀80年代中後期的暫住證，直到2015年10月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過了《居住證暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮化，開啟了“居住證時代”，同時也成為新一輪戶籍制度改革的重要手段。

對于東莞600多萬外來人口而言，居住證的重要性不言而喻

沒有居住證 以下通通不行

倪先生是廣州一家設計公司的負責人，因為廣州機動車限牌，他打算到東莞買車上牌。去年9月，當他在東莞某車行看好車準備付款後，竟然被拒絕了，原來在東莞買車上牌是需要居住證的，且按照東莞公安機關的政策，必須先辦理居住登記，滿半年之後才能正式辦證。

記者梳理發現，不僅僅是買車上牌，東莞居住證的含金量已經越來越高了，已經涵蓋了衣食住行等各個方面：非莞籍人員要在東莞考駕照，必須提供居住證；要想成為一名網約車司機，也必須提供居住證；外來工子女申請積分入讀公辦學校，父母必須已經辦理了居住證，異地中考、異地高考等也需要居住證；想在東莞申請公租房，必須提供居住證；

甚至，外地戶籍在東莞換領身份證以及辦港澳通行證、護照、台灣通行證等，有效期滿換領、損壞換領、丢失補領等，沒有居住證通通不行。而一旦有了居住證，外地戶籍辦理上述證件，不用再回老家了，不僅僅是可以在東莞續簽，首次辦理也可以在東莞直接完成。

此外，年滿60歲非莞籍老人可辦優待卡，可享受到公共交通（免費坐地鐵坐公交）、文化娛樂、公園、園林、旅遊景區、醫療就診、健康服務、法律援助、公證、高齡老人生活津貼、意外傷害綜合保險等衆多優惠或免費服務，但前提是必須持有居住證。

如何辦理居住證？

既然居住證如此重要，那麼外來人口究竟該如何辦理？東莞市公安機關表示，辦理居住證，首先要到居住地公安分局、派出所或者警務室申報居住登記，滿了半年後才能正式辦理。居住證有效期為1年，實行一年一續簽。辦理所需材料：

1、向居住地公安派出所或者警務室提交本人居民身份證、本人照相回執和相片、居住登記回執（如已辦理，沒有回執的以信息系統查詢為準）。

2、以合法穩定就業為由申請辦理的，辦證人需提供工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；

3、以合法穩定住所為由申請辦理的，辦證人需提供房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校、賓館旅店出具的住宿證明等；

4、以連續就讀為由申請辦理的，辦證人需提供學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

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