地方公務員職級晉升，一般是指縣區一級黨政機關，或者是鄉鎮、街道黨委政府機關，最高級别也就是正科級，副處都算是高配。縣區四大班子領導才是縣處級幹部，宣傳部、統戰部、組織部政法委、公檢法等都是正科級單位，一把手因為在黨委或者政府兼職，或者在上級黨委機關兼職，才高配一級，為副處級，享受縣級幹部待遇。
地方公務員職級晉升，一般都是指科員晉升副科級，副科級晉升正科級。科員晉升副科級領導職務，需要包括實習期在内三年時間；副科級晉升正科級領導職務，需要大專以上文化程度，并在副科級職位幹滿兩年。隻要符合硬件要求，德能勤績廉考核突出，獲得單位認可，經支部會議研究決定，向組織部門推薦，組織部門在有職務空缺的前提下，通過考察、民主測評、談話了解、公示等環節，即可提拔任命。
提拔晉升，需要考察綜合能力，特别優異突出的，才可能獲得任命。否則，一輩子科員也是非常常見的。到縣區一級，正科級基本上就是一堵牆，隻有極少數人可以突破這個層級。據統計，公務員科級提拔為縣處級的，隻有4.4%，而進一步提拔到市廳級（司局級）的，不到1%。這就是基層公務員的現狀。
為了解決基層公務員長期得不到提拔任用的問題，2015年出台了《關于在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，規定在編在崗公務員，科員滿12年，可以享受副主任科員待遇；副科、正科滿15年，可以享受主任科員或者調研員待遇。當然，除了在編在崗、年限要求外，還分别有不同的工資級别限制。縣以下機關公務員職級并行政策，解決了基層公務員長年得不到提拔任用的難題，是對基層公務員的關心與人文關懷。
2019年6月1日，新《公務員法》頒布執行，将職級并行政策擴大到了全體公務員和參公人員。目前，各級組織部門正對職級并行政策的實施進行業務培訓，預計在7月中旬即可落實到位。從具體實施辦法來看，受管理崗位比例限制，地方公務員執行新的“職級并行”政策，受限比2015年實行的縣以下職級并行政策更為苛刻，也更難享受得到相應的職級。縣區部門多為10名以下行政編制的單位，按照比例限制，隻能有60%的一至四級主任科員職位，10%的四級調研員職位，如果編制是8或者9名，不好意思，不能四舍五入，即使是按比例算下來是5.8，也隻有5名，而不是6名。這個比例限制，對于省市一級不成問題，對于縣區一級編制較少的單位來講，反而不如原來按年限晉升來得保險。
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