齊魯晚報·齊魯壹點記者 徐玉芹

12月24日教育部發布《關于拟同意設置本科高等學校的公示》，拟同意中北大學信息商務學院等33所獨立學院轉設為獨立設置的本科學校，其中12所為公辦院校。公示時間為2020年12月24日至2021年1月7日。這是繼今年11月11日21所獨立學院轉設後的又一次批量公示。齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到，此次公示的轉設名單中，山東省4所獨立學院上榜，其中1所拟轉設為公辦本科高校，即中國石油大學勝利學院，轉設後名稱為“山東石油化工學院”。

33所進入公示名單，12所将轉設為公辦本科

記者注意到，教育部此次公示的轉設院校共33所，即将轉設為公辦本科院校的獨立學院共12所，其中河北3所，江西2所，浙江2所，新疆2所，江蘇、山西和山東各1所。

河北省即将轉設為公辦本科高校的3所獨立學院分别是：河北科技大學理工學院轉設為河北工業職業技術大學，華北電力大學科技學院轉設為河北科技工程職業技術大學，河北工業大學城市學院轉設為河北石油職業技術大學。這三所均轉設為公辦職業技術大學。江西2所，分别是：東華理工大學長江學院轉設為贛東學院，江西中醫藥大學科技學院轉設為南昌醫學院。浙江2所，分别是：湖州師範學院求真學院轉設為湖州學院，溫州大學瓯江學院轉設為溫州理工學院；新疆2所，分别是：新疆醫科大學厚博學院轉設為新疆第二醫學院，石河子大學科技學院轉設為新疆政法學院；江蘇1所：南京信息工程大學濱江學院轉設為無錫學院；山西1所：太原理工大學現代科技學院轉設為山西工學院；山東省也有一所獨立學院轉設為公辦普通本科院校：中國石油大學勝利學院轉設為山東石油化工學院。

勝利學院轉設成功，将改變東營十年無公辦本科曆史

記者注意到，12月24日下午，中國石油大學勝利學院官網已經發布了學校進入轉設公示名單的新聞，稱“中國石油大學勝利學院由獨立學院轉設公辦普通本科高校事宜現已進入公示階段”。

官方資料顯示，中國石油大學勝利學院是國家教育部批準設立的全日制普通本科高等學校，是由教育部直屬高校中國石油大學（華東）和勝利石油管理局在原勝利油田師範專科學校基礎上，利用中國石油大學（華東）東營校區資源舉辦的規範化獨立學院。成立于2003年3月，時稱石油大學勝利學院，2005年3月更名為中國石油大學勝利學院。2013年11月，中國石油大學（華東）、勝利石油管理局和東營市人民政府簽署共建中國石油大學勝利學院協議，開啟了學校發展新篇章。學校坐落在山東省東營市，建有石大、師專兩個校區。設有油氣工程學院、化學工程學院、機械與控制工程學院、文法與經濟管理學院、教育與藝術學院、基礎科學學院、護理學院7個教學院，開設29個本科專業及15個專科專業，涵蓋理、工、文、法、教育、管理、藝術、醫學8大學科門類，形成了以理工科為主、石油石化專業特色鮮明、文理兼備的專業結構體系。依托中國石油大學（華東）的師資力量、學術研究、教學管理優勢，勝利石油管理局國家大型企業實習實訓優勢，東營市人民政府政策、财政支持，學校教學科研水平和人才培養質量持續提升，綜合辦學實力不斷增強。

而在12月22日，中國石油大學勝利學院官網發布消息稱，“油地校深化科教融合共同推動勝利學院轉設”。該消息稱，12月18日上午，油地校聯席會議在東營市舉行。中國石油大學（華東）、勝利石油管理局有限公司、東營市三方共商合作大計，共同推動勝利學院轉設等共建事項落實，共同探尋融合發展新路徑，共同開創油地校融合發展新局面。中國石油大學（華東）黨委書記王勇，校長、中國科學院院士郝芳，東營市委書記李寬端，市委副書記、代市長陳必昌，中國石化集團公司總經理助理、勝利石油管理局有限公司執行董事、黨委書記、勝利油田分公司代表孔凡群，勝利石油工程公司總經理、黨委副書記孫永壯等出席會議。嘉賓的級别充分顯示了三方對轉設工作的重視。

據悉，2011年中國石油大學（華東）整體結構性調整到青島，此後長達十年時間裡，東營成為山東省16市裡唯一沒有公辦本科院校的市。此次油地校深化科教融合，共同支持和推進中國石油大學勝利學院轉設為公辦普通本科高校，既為學校的跨越式發展提供了寶貴機遇，也将進一步完善東營市的高等教育體系。

山東4所獨立學院有望轉設，此前已有3所完成轉設

公開資料顯示，包括這次進入轉設公示名單的四所獨立學院在内，山東省2020年具有普通高校招生資格的獨立學院共有10所，分别是：煙台大學文經學院、聊城大學東昌學院、青島理工大學琴島學院、山東财經大學燕山學院、中國石油大學勝利學院、山東科技大學泰山科技學院、青島農業大學海都學院、山東财經大學東方學院、濟南大學泉城學院、北京電影學院現代創意媒體學院。

除中國石油大學勝利學院即将轉設為公辦本科院校“山東石油化工學院”外，山東還有三所獨立學院進入公示名單，即将轉設為民辦本科高校，分别是：山東科技大學泰山科技學院轉設為泰山科技學院；煙台大學文經學院轉設為煙台理工學院山東，民辦，舉辦者變更為“祥隆企業集團有限公司”；青島理工大學琴島學院轉設為青島城市學院，民辦，舉辦者變更為“青島盛世華僑教育管理有限公司”。

而教育部此次公示時間為2020年12月24日至2021年1月7日。若無異議，這批獨立學院将順利完成轉設。

齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到，山東此次上榜的四所獨立學院，與山東省教育廳10月13日公示的轉設名單略有出入。山東省教育廳10月13日公示的轉設名單并未出現“中國石油大學勝利學院”，而是“濟南大學泉城學院”。而教育部公示名單中，“中國石油大學勝利學院”取代了“濟南大學泉城學院”，具體原因不得而知。

記者了解到，在此之前，山東已有3所獨立學院完成轉設，分别是中國海洋大學青島學院，2011年4月成功轉設為青島工學院；曲阜師範大學杏壇學院，2014年5月成功轉設為齊魯理工學院；山東師範大學曆山學院，2019年6月順利轉設為濰坊理工學院。三所獨立學院轉設後均為民辦本科。

此番獨立學院轉設，源自2020年5月教育部印發的《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》。《方案》明确，到2020年末，各獨立學院全部制定轉設工作方案，同時推動一批獨立學院實現轉設。原則上，中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨立學院要率先完成轉設，其他獨立學院要盡早完成轉設。方案提出了轉為民辦、轉為公辦、終止辦學等三種基本路徑。并鼓勵各地積極創新，可探索統籌省内高職高專教育資源合并轉設；同時，着重強調了無社會舉辦方的獨立學院轉讓舉辦權的禁止性規定。

轉設成功，将給獨立學院帶來哪些變化

獨立學院是指實施本科以上學曆教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家财政性經費舉辦的實施本科學曆教育的高等學校。獨立學院按照辦學成本收費。

毫無疑問，中國石油大學勝利學院轉設為公辦本科高校後，原來的高收費“門檻”将不複存在，學費标準将明顯降低。齊魯晚報·齊魯壹點記者查詢發現，2020年中國石油大學勝利學院普通專業年收費标準為12000元，有些家庭經濟條件一般的普通考生望而卻步。而山東地方高校公辦本科普通本科專業年收費标準一般在4300-6000元不等。由獨立學院轉設為公辦本科之後，學校收費門檻的降低，可望吸引更多優質生源報考。與此同時，變身公辦本科之後，學校在優秀師資的引進方面也會有所突破。

齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到，11月11日中國石油大學勝利學院發布了2021年度招聘公告，對教學科研崗（含輔導員）的要求确定為“具有全日制碩士研究生以上學曆學位，本科和研究生畢業院校均應為國家‘雙一流’建設高校、專業所屬學科在全國高校第四輪學科評估中排名前30%（B檔以上）的高校、全球排名前400的國（境）外高校，各學習階段均獲得全日制畢業證書和學位證書、所學專業一緻或相近。”不難預見，此次一旦順利通過公示，“山東石油化工學院”的牌子，将吸引到大批優秀人才的加盟，這對提升學校辦學質量将起到重要作用。

但對轉設為民辦本科院校的獨立學院而言，則是喜憂參半。喜的是今後再做決策不必束手束腳，憂的是失去母體的助力，多少學校能夠真正“獨立行走”。答案恐怕隻能交給時間了。

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