“同志,我同意解除之前的租賃合同。”不久前,豐順縣一公有住房租戶的電話讓該縣機關事務中心主任徐華森懸着的心終于放了下來。這标志着豐順縣整治違規租占公有住房的攻堅戰最終赢得了勝利。
2021年12月初,梅州市紀委監委向豐順縣人民政府發出監察建議書,指出該縣部分異地調動(退休)幹部存在占用原單位住房等問題。豐順縣委、縣政府高度重視,把落實整治工作作為一項重要任務,對存在的問題不遮掩不回避,行動迅速果敢,組織相關部門以有力舉措、務實作風,動真碰硬、狠抓整改,确保此次整改堅決徹底、見行見效。
下發“一書”
提出三方面監察建議
公有住房是國家企事業單位為了解決本單位職工住房困難而建造的住宅房屋,面向單位職工出租,按月收取租金。
然而由于曆史遺留問題,有些單位公有住房在一段時間内處于失管狀态,違規租占公有住房的問題得不到糾正。
2021年,有群衆向梅州市紀委監委反映,豐順縣個别幹部違反相關規定,在調動後仍租住原單位的住房。
認真了解事情原委後,梅州市紀委監委對該名幹部進行了嚴肅批評,并要求立即退房。
“我剛參加工作時還沒有自己的房,就租住在單位的公有住房,當時合同也沒寫明租賃期限,就一直租住到了現在……”該名幹部漲紅了臉,羞愧地解釋道,随即與原單位簽訂了解除租賃合同。
“我們以該問題為切入點,進一步調查核實,發現這事并非孤例。随後對豐順縣人民政府發出監察建議書,提出了三方面監察建議,督促該縣查漏洞、抓整改、促完善,切實加強和規範行政事業單位國有資産管理。”梅州市紀委監委幹部監督室主要負責人介紹。
據悉,監察建議書一方面要求豐順縣全面清理該縣幹部職工違規占用公有住房、廉租房等問題,嚴格執行異地調動幹部住房管理有關規定,調動幹部在新工作地購房或調離工作崗位後,應當在6個月内騰退租住的公有住房。
另一方面,要求豐順縣對行政事業單位經營性資産查漏補缺,嚴格執行行政事業單位國有資産對外出租出借管理有關規定,對各單位與承租方簽訂的租賃合同進行梳理,合同期間的租金水平應當與同期社會經濟發展狀況和市場水平保持一緻。
監察建議書還要求資産管理部門、行政事業單位等部門各司其職、各負其責、齊抓共管;對在清理、整改過程中弄虛作假、走形式、走過場以及拒不騰退、拒不整改的單位和個人,依照黨紀政紀、國家法律法規進行處理。
加強聯動
推動各級各單位開展自查
監察建議書下發後,豐順縣委、縣政府主要領導第一時間作出批示,迅速組織召開縣委常委會會議,專題研究整改落實工作,明确指出對幹部職工違規占用公有住房、廉租房和行政事業單位經營性資産管理不到位的問題,必須立行立改、真改實改、一抓到底。
随後,一場對違規租占公有住房問題的大排查、大整治在豐順縣迅速開展開來。
全縣各級各部門迅速響應,嚴格按照要求填寫自查清理表,共收回有關單位報送自查清理表164份。
“收到各單位的自查清理表後,我們組織人員通過實地走訪等形式,對各單位報送的數據進行核對,進一步摸清底數,防止瞞報。”豐順縣财政局黨組成員羅建科介紹。
經自查并核實,豐順縣存在幹部職工違規占用公有租房、廉租房30多間,違反規定超年限低價對外出租國有資産問題11宗,違規無償出借國有資産問題1宗,涉及該縣7個單位。
查擺問題是第一步,關鍵要加強整改。豐順縣堅持發現問題和整改問題兩手抓,該縣财政局對各單位自查存在問題建立台賬,同時加強與相關單位的溝通聯系,要求每周報送一次整改進度,确保按時保質完成工作任務。
豐順縣紀委監委靠前督戰,由該委第一監督檢查室牽頭,會同駐财政局紀檢監察組,采用“室組”聯動方式全程監督,嚴防此次整改流于形式。
“我們第一時間召開了‘室組’聯合監督專題會,進一步理清工作思路、明晰重點方向。”豐順縣紀委監委駐縣财政局紀檢監察組主要負責人介紹,會後該紀檢監察組及時督促财政局領導班子召開專題會議,并協同研究整改方案,推動整改工作走深走實。
“我們統籌相應的紀檢監察組、鎮紀委,跟進督促,進一步壓實整改主體責任,确保每個問題整改到位、每項整改措施落到實處。”豐順縣紀委監委第一監督檢查室負責人表示。
重點突破
相關問題半年内完成整改
在發現的問題中,豐順縣機關事務中心的公有住房違規出租問題,是此次整改行動的難中之難、堅中之堅。
“該公有住房存在租戶多、租賃時間跨度長、人員所在單位變動大等實際問題,尤其是有相當一部分租戶是退休老幹部,一開始對整改行動并不理解。”徐華森介紹。
為推動整改工作穩步進行,豐順縣成立整治工作領導小組,印發整治工作方案,統籌縣直各有關單位、相關鎮在摸清底數後,明确職責分工、工作措施和整改時限,按照監察建議書要求梳理出31戶不符合上級有關規定的租戶。
各有關單位各司其職、各負其責、齊抓共管,通過直接聯系租戶本人、集中座談會等形式,積極做好本單位相關人員騰退住房的溝通協調工作。
“針對一些思想未通的租戶,縣紀委監委黨風室、相關紀檢監察組多次協助配合我們上門,為租戶講清政策、講清紀律,争取到了租戶的理解。”徐華森介紹。
截至5月31日,共有30戶租戶已簽訂解除房屋租賃協議書,還有1戶經多次溝通未果,豐順縣機關事務中心依法向豐順縣人民法院提起訴訟。截至記者發稿前,該租戶已表态同意簽訂解除協議。
在豐順縣委、縣政府統一部署、紀委監委跟進督促、各級各單位協同聯動下,豐順縣違規租占公有住房問題在半年内得到了順利解決,實現“零上訪”。
“針對此次整治行動暴露出的問題,我們将進一步改進和完善國有資産管理工作,要求各級各單位定期報告資産管理情況,加強國有資産監督管理,并梳理閑置國有資産,進行全面盤活,實現國有資産管理的規範與效益并重。”豐順縣财政局國資管理股負責人巫耀忠表示。
原标題:
一封監察建議書推動解決多年積弊
豐順縣動真碰硬整治違規租占公有住房問題
【來源】南方日報·梅州觀察
【統籌】唐林珍 羅柏新
【南方日報記者】魏麗文
【采編助理】羅蔚然
【通訊員】鐘平 許俊林
【作者】 魏麗文;羅蔚然
【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端
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