近年來,廣州市加裝電梯民生工程惠及居民超過70萬人次。然而,在加裝電梯過程中,高層業主與低層業主之間依舊糾紛不斷,矛盾突出,該如何解決?
今日下午,廣州市天河區法院召開加裝電梯法律問題新聞通報座談會。記者從會上獲悉,該院近五年審理加裝電梯糾紛案16件,當事人老齡化特征明顯,從訴求上看,以業主要求侵權損害賠償為主,75%訴求得到法院支持。值得一提的是,在法院宣判後,絕大多數被告都自動履行了判決義務,目前僅有一起案件當事人向天河區法院申請強制執行。
特點:當事人老齡化特征明顯
加裝電梯涉及整棟樓業主權益,利益主體衆多。據天河區法院通報,近五年,該院審理加裝電梯糾紛案件16件,其中,涉訴當事人30人以上案件約占68%。
從訴求上看,業主要求侵權損害賠償為主,75%訴求得到法院支持。加裝電梯案件當事人的訴求主要包括:停止實施妨礙加裝電梯行為,賠償妨礙加裝電梯侵權行為造成的損失,賠償加裝電梯對低層業主通風、采光、噪音、房屋貶值造成的損失等。
從當事人年齡分布上看,老年人加裝電梯改善居住條件要求迫切。2015年至今,天河法院審理加裝電梯糾紛案件當事人達415人,其中30後涉訴主體60人、40後涉訴主體75人、50後涉訴主體104人、60後涉訴主體136人,50歲以上當事人占90%,當事人老齡化特征明顯。
典型案例:外挂空調阻礙電梯施工 業主被判拆除空調
二十世紀九十年代,某大學将涉案樓宇改售給教職工。張某等24人作為涉案樓宇4樓至10樓的業主,考慮到實際生活需求,向該大學提出加建電梯申請。經過前期的各項審批及公示流程,加裝電梯開始施工。不料,401房業主黃某阻礙施工,導緻停工造成經濟損失,且由于黃某室外空調挂機未遷移,施工無法繼續進行。張某等人多次與黃某就401房陽台西側防護欄及外挂空調主機的拆除問題進行協商。黃某認為,将空調主機安裝在何位置是他的自由權利。最終,張某等24人向法院提起訴訟,要求黃某停止侵權,拆除401房陽台西側的不鏽鋼護欄、外挂空調主機,并賠償維權費用。
在案件審理過程中,天河法院組織原、被告雙方到涉案樓宇進行現場查勘。根據現場查勘,确認加裝的電梯井位于涉案樓宇北面,401房位于電梯井的東面;整個電梯井的東面範圍内,隻有401房陽台西側有不鏽鋼護欄及外挂空調主機;除了401房陽台西側位置未建設柱子及電梯井牆外,其餘樓層的電梯井柱子及電梯井牆均已加建完畢;401房陽台西側的不鏽鋼護欄、外挂空調主機均在電梯井的垂直空間範圍内。
經審理,法院認為,本案涉案樓宇加建電梯的事項,已獲得專有部分占建築物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意,并獲得廣州市規劃局核發《建設工程規劃許可證》。因此,涉案樓宇加建電梯工程施工符合《建設工程規劃許可證》相關規定,屬合法行為。在被告的外挂空調主機拆除後有其他位置可安裝的情況下,為了電梯井的順利施工及日後電梯的正常安裝運行,原告要求被告拆除401房陽台西側的不鏽鋼護欄及外挂空調主機的訴訟請求合法有理。為此,判決被告黃某拆除涉案樓宇401房陽台西側的不鏽鋼護欄、外挂空調主機。黃某不服提起上訴,二審維持原判。
法官說法:相鄰權利人應按方便生活等原則 正确處理相鄰關系
依據《物權法》規定,不動産的相鄰權利人應當按照有利生産、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正确處理相鄰關系。本案中,涉案樓宇加裝電梯的行為,雖然對被告房屋的采光、通風産生一定影響,但對于包括被告在内的涉案樓宇衆業主的上下樓,特别是老人、小孩的出入,會帶來極大便利;而且被告的401房亦并非處于低層、被告本人也是年過70歲的老人,故涉案樓宇加裝電梯,同樣惠及被告。因此,被告應本着友睦鄰裡、互讓互諒的精神對待加裝電梯工程施工,而非擅自采取各種行為,阻擾涉案樓宇加裝電梯的施工。
法官建議:怎麼賠?要先議
根據我國《物權法》規定,決定改建、重建建築物及其附屬設施的事項,應當經專有部分占建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。根據該法第九十二條規定,不動産權利人因通行利用相鄰不動産的,應當盡量避免對相鄰的不動産權利人造成損害;造成損害的,應當予以賠償。
天河區法院法官建議,業主們在商議是否加建電梯過程中,針對因加建電梯将引起的相鄰不動産權利人受損賠償問題,應當先自行進行協商。獲益方和受損方都應該在遵照法律規定的前提下,本着有利生産、方便生活、團結互助、公平合理的原則,友好協商賠償問題。對賠償問題避而不談、因賠償問題協商不成而未經規劃部門許可建設就擅自加建電梯或阻撓合法施工的行為,都是不可取的,往往會造成兩敗俱傷的局面。建議業主們在就賠償問題自行協商不成的情況下,盡量尋求有關行政部門、社區居委會、基層調解組織等介入指導協商,仍不能解決糾紛時,則及時走法律途徑解決糾紛。
廣州日報全媒體文字記者章程 通訊員阚倩
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廣州日報全媒體編輯 彭姣時
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