澎湃新聞記者 蔣子文

近日，中國儲備糧管理集團有限公司（簡稱“中儲糧集團公司”）召開了一場分公司改革戰略研讨會。官方随後披露了此次改革的基本思路等重要信息。

9月19日，微信公衆号“中儲糧集團公司”發布消息：為落實集團公司黨組關于推進分公司改革的決策部署，進一步完善中儲糧垂直管理體系，推進公司治理體系和治理能力建設，集團公司于9月12日至14日在忠良書院成功舉辦分公司改革戰略研讨會。

消息稱，此次研讨堅持問題導向，将目前分公司體制機制方面存在的重點難點問題作為戰略研讨的切入點，從集團職能部門、産區分公司、産銷平衡和銷區分公司、子公司的不同視角，系統梳理分公司改革亟待破解的難題。在梳理界定問題的基礎上，針對性研究分公司的職責定位、改革思路、機構編制，以及授放權事項等核心課題。

研讨中，各小組共提出169個問題，經過梳理彙總形成35個重要且緊迫的問題，涉及集團管控方式、機構編制設置、選人用人機制、考核評價方式、政策保障支持等9個方面。

圍繞集團公司黨組确定的“集團公司統一領導、分公司集中運作、直屬庫具體執行”的既定改革方向，研讨會深入研究了分公司改革的基本思路和重點舉措。

據介紹，“大家普遍認為，在堅持黨中央、國務院賦予中儲糧的基本職責使命和公益類企業屬性的前提下，要通過改進集團管控方式，優化分公司機構設置，加大對分公司授放權力度，進一步上收直屬庫權力，強化配套保障措施等方式，堅定不移做實做強分公司，更好發揮其作為轄區内監督管控、經營管理、資源調度、風險防控、價值創造中心作用，推動分公司從‘啞鈴型’向‘金字塔型’轉變。4個研讨小組分别制訂了細化改革方案，提出了分公司機構設置、人員編制、權責界限等具體建議。”

微信公衆号“中儲糧集團公司”稱，下一步集團公司相關部門将充分吸收消化此次戰略研讨的成果，抓緊研究制定分公司改革方案，邁出分公司改革堅實步伐。

中儲糧集團公司是經國務院批準組建的涉及國家安全和國民經濟命脈的國有大型重要骨幹企業。集團公司受國務院委托，具體負責中央儲備糧棉油的經營管理，同時接受國家委托執行糧棉油購銷調存等調控任務，在國家宏觀調控和監督管理下，實行自主經營、自負盈虧，确保國有資産保值增值。集團公司成立于2000 年5 月18 日，在國家計劃、财政中實行單列。

中儲糧集團公司總部位于北京，目前在全國設立23個分公司，6個全資二級管理子公司、1個科研院，機構和業務覆蓋全國31個省、自治區、直轄市。分公司根據集團公司授權委托，負責管理轄區内中央儲備糧油和直屬庫；子公司、直屬庫是獨立核算、自負盈虧的法人實體，直接從事中央儲備糧油收購、儲存、運輸、加工、銷售及農業生産等相關業務。

針對基層直屬庫主任權力比較集中、工作環境相對獨立問題，中儲糧集團公司實施了對直屬庫分權、限權制度。

一是出台直屬庫10項權力清單，包括定點權、貸款權、定價權、賒銷預付權、投資權、物資采購權、資産處置權、用人權、收入分配權、擔保權。劃清了重點權力的運行邊界，強化了前置審批。二是采取智能化在線監測、總會計師委派、資金集中管理、黨政負責人分設等8項改革措施，并将原有851家企業整合為344家直屬庫，取消分庫經營權，強化對直屬庫管控力。

責任編輯：鐘煜豪

校對：張亮亮

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